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王秋洁:网信办“微信十条”全文解析
编辑:百佳电子商务研究院 2014-08-10 11:19:07  作者:管理员  字号:【】【】【
核心关注:国家互联网信息办公室2014年8月7日召开发布会,发布了《即时通信工具公众信息服务发展管理暂行规定》(下称《暂行规定》),业内直接称攒下规定为“微信十条”那么,微信十条究竟要传递给民众那些信息呢,让我们跟随百佳电子商务研究院,微媒体应用研究员,王秋洁一起,听听他对微信十条的解读……

要治理微信的消息早已传了一段时间,昨天,国家互联网信息办公室发布《即时通信工具公众信息服务发展管理暂行规定》

虽然,舆论将此《规定》称为“微信十条”,但事实上,它并非仅仅针对微信,而是对包括微信、QQ、来往、易信、百度Hi、陌陌、飞信等所有热门即时通信类应用在内.....这是大家首先要明白的,这个规则,不是有意和腾讯,和微信过不去。是一种基于全局考虑的规划.

十条给微信划了一个圈
什么是微信十条呢?

微信十条一般指《即时通信工具公众信息服务发展管理暂行规定》。即网信办为进一步推动即时通信工具公众信息服务健康有序发展,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护国家安全和公共利益,根据《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》《最高人民法院最高人民检察院关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》《互联网信息服务管理办法》《互联网新闻信息服务管理规定》等法律法规,制定即时通信工具公众信息服务发展管理暂行规定。

微信十条规定简介

2014年8月7日,网信办发布《即时通信工具公众信息服务发展管理暂行规定》 ①服务提供者从事公众信息服务需取得资质 ②强调保护隐私 ③实名注册,遵守“七条底线” ④公众号需审核备案 ⑤时政新闻发布设限 ⑥明确违规如何处罚.

那么,我们详细解析一下,这个微信十条的实质内涵:

第一点,我们解析一下规定涉及的范围:

《即时通信工具公众信息服务发展管理暂行规定》它并非仅仅针对微信,而是对包括微信、QQ、来往、易信、百度Hi、陌陌、飞信等所有热门即时通信类应用在内。微博是社交类媒体,不属于即时通信工具的产品范畴,所以不在《规定》的范围内。

第二点,实名制对普通用户影响大吗?

这个在《规定》中是引发最多讨论的第六条,“即时通信工具服务提供者应当按照‘后台实名、前台自愿’的原则,要求即时通信工具服务使用者通过真实身份信息认证后注册账号”。

这项规定虽然是针对即时通信工具服务提供者,但实际上它涉及到所有使用者最关心的“实名制”问题。“实名的方式有很多种,手机注册算、公众号注册算,设备手机绑定也算。”微信相关负责人直言,本来微信注册公众号就需要上传身份证信息进行审核,从用户的角度来说,后台实名对前端的体验不会有太大影响,“前台是使用实名或是使用昵称,由用户自己决定。”

我个人使用微信的经历看,其实,微信从注册使用开始,就是在执行实名制的审核机制的。这点,相信普通用户都体验过了,只是你没意识到,

第三点,即时通讯工具运营商实名制的实行方式和策略

以微信为例,如果你是以手机号注册的微信账号,那么手机号本身就关联到你的身份信息,这就属于“间接实名”;如果你以昵称或电子邮箱注册,但实际上你日常使用还是通过移动端,也就是设备手机绑定,也是“间接实名”;如果你既没有用手机号注册,也没有设备手机绑定,但你使用微信支付时绑定了银行卡,同样银行卡也关联到身份信息,这也“间接实名”了。所以,其实对绝大多数使用者来说,已经处于“实名”状态,只是你没有意识到

不仅仅是微信,易信、来往等即时通信工具的公众号都需要身份证信息审核,所以对目前已经注册的公众号来说,“后台实名、前台自愿”原则其实已经在执行中。

第四点:实名后,是否意味着每人只能实名注册一个公众账号?

《规定》针对的主要是公众号数量上,原先的规定是一张身份证可以注册两个公众号,现在没有改变。这点,微信官方负责人在公众媒体也承诺过,如果只是普通用户注册原本就不需要身份证注册,所以也没有“一人一号”的限制;公众号管理更严格,普通用户影响并不大。

而易信方面则表示,对公众号的申请数量没有限制,一张身份证可以注册多个公众号。“但是后台的审核会非常严格,而且从实际申请的情况来看,并没有同一张身份证注册多个公众号的情况出现。”易信相关负责人说,相对公众号,反而是易信的普通账号是“一个号码对应一个账号”,“因为易信是通过手机号码注册的,所以原则上你有几个手机号就能注册几个账号。”

第五点:即时通信工具服务运营商资质管理有明文规定需互联网新闻信息服务资质

第四条明确要求,“即时通信工具服务提供者应当取得法律法规规定的相关资质”,“即时通信工具服务提供者从事公众信息服务活动,应当取得互联网新闻信息服务资质”。

国家互联网信息办公室移动网络管理局负责人徐丰表示,微信公众号已达580万,多为政务、商务类,涉及媒体发布类的比例不高,“不超过1%”。微信方面也向证实了这个数据是准确的。目前有超过6000家政务微信落户我们的平台,网络问政新平台使微信在政府公众管理中发挥了巨大的作用。微信相关负责人表示,微信是平台方,公众号属于使用者,除了时政类新闻外,不会牵涉到资质问题,“我们应该不用再申请资质。

这个规定总体上是适度的,强调了发展和管理,两个角度并重。规定主要体现在对服务商的资质要求,和对公众账号发布和转载新闻的设限。

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